***** Al oriente del Uruguay: alternativa popular 1815

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CARTA PÚBLICA AL SR. PRESIDENTE

“EN NUESTRO PAÍS NO HUBO UNA GUERRA NI DOS DEMONIOS”

Montevideo, 27 de abril de 2010
Señor Presidente de la
República Oriental del Uruguay,
Don José Mujica Cordano.
Presente.
De nuestra mayor consideración:

Usted ha puesto en el tapete la discusión sobre la relación e inserción de las FFAA en la sociedad. Tema cuya importancia nadie puede obviar y que hace a nosotros en la doble condición de ciudadanos y de familiares de detenidos desaparecidos. Tema que, por su complejidad, seguramente merecerá instancias apropiadas de reflexión en las que participen sectores más amplios que los partidarios.
Usted sabe que nosotros no elegimos la condición de familiares de desaparecidos. Un día la tragedia se instaló en nuestras vidas, en la vida de nuestras familias y tuvimos dos opciones: luchar o resignarnos. Usted sabe que nunca hemos perseguido ni alimentado la venganza y que nos hemos movido en el marco del derecho nacional e internacional con una orientación propositiva inspirada en el futuro.
En el centro de nuestra lucha está encontrar a nuestros seres queridos. Al comienzo teníamos la esperanza de encontrarlos con vida. Ahora no, salvo a los niños. Por eso un eje de nuestro trabajo es la investigación (junto con la prevención y la memoria como promotores del “nunca más”). Ahora bien, nosotros no investigamos como los científicos, para conocer lo desconocido. Nosotros investigamos para encontrar algo que es conocido y que perversamente se oculta: la suerte de nuestros familiares. Y estos hechos se ocultan al punto de mentirnos, de mentirle a la sociedad entera y al Presidente de la República .
Señor Presidente, en nuestro país no hubo una guerra ni dos demonios. Debe recordarse además que en las guerras no todo está permitido y que los crímenes de guerra están establecidos en el derecho internacional.

Lo que es indiscutible –por harto probado- es que acá (como en los otros países de la Región) hubo un plan represivo, ejecutado de forma coordinada, inspirado en la Doctrina de la Seguridad Nacional (DSN). En ese plan se embarcaron las FFAA. Esta represión no fue ejecutada por un “grupito de locos desacatados”. Acá hubo –hechos, testimonios, documentos y otras pruebas abundan- una política represiva basada en las FFAA. Las víctimas directas de esta represión fueron estudiantes y obreros organizados, militantes políticos, parlamentarios, periodistas, mujeres embarazadas y –los más peligrosos de todos- “niños”; sin olvidar la represión ejercida sobre toda la sociedad a la que se le conculcaron derechos, libertades y garantías.
Nuestro pueblo conoció sobre sus castigadas espaldas, la sevicia a través de sus propias FFAA, las que mantenemos, armamos y pagamos todos. Unas FFAA que no son las de la Independencia ni tampoco las basadas en el servicio militar voluntario como en algunos países del llamado primer mundo. Son un enorme aparato burocrático-militar de discutible necesidad y, con esta estructura, de más dudosa utilidad para las tareas de defensa…. pero esa es otra discusión pendiente que habrá que procesar en distintos ámbitos.
Lo que queremos transmitirle es que, estas FFAA son la continuidad de aquellas que dieron el golpe, que coparon el aparato del Estado, que no admiten su responsabilidad y que se abroquelan en su silencio sobre la suerte de nuestros familiares, continuando su desaparición.
Mientras las FFAA no reconozcan su responsabilidad institucional en el proceso dictatorial, no rectifiquen su destino renegando de la DSN y sigan configurando y avalando las posiciones que expresan a través del Círculo y Club Militar, no digan las verdades que ocultan, no se saneen, no degraden a los asesinos, torturadores y desaparecedores que cobijan, la ciudadanía las tolerará (¡qué más remedio!) pero no las respetará ni integrará. Esto es algo que no se puede decretar. Es una lástima que no se aprovechen para eso estos tiempos democráticos.

Hemos participado (asistiendo y estudiando) en encuentros en torno a la defensa nacional y a la solidaridad continental por el caso de Haití, en los que hemos tenido diálogos con integrantes de una oficialidad nueva, que en su pasado como individuos nada tienen que ver con los hechos luctuosos. Nada tenemos personalmente contra éstos. Por ellos también debería la institución repensarse, aceptar su pasado reciente y rectificarse. Si no, no tendrán autoridad moral para custodiar los territorios de la República ni para contribuir a la paz de otras naciones.
Comprendemos perfectamente las responsabilidades que tiene frente a las fuerzas que hoy usted comanda. Comprendemos la razón de unidad nacional que lo mueven y que le impone su investidura, por eso le reiteramos que: o las FFAA reniegan de sus antecedentes de dictadura, crimen y sevicia, dando claras pruebas de rectificación o seguirán, le pese a ellas y nos pese a todos, estigmatizadas por cada uno de los ciudadanos que cotidianamente forjamos la patria y que, como usted, queremos hacerla entre todos, respetuosos de las diferencias y comprometidos en la defensa de los derechos de las personas y los pueblos.
Atentamente,

Madres y Familiares de Uruguayos Detenidos-Desaparecidos
Nicaragua 1332 Apto. 205- 11800 Montevideo – Uruguay.
Tel. (598 2) 929-1625- Fax (598 2) 929-1456
E-mail: famidesa@adinet.com.uy
Web: www.tau.org/familiares
Miembro de la Federación Latinoamericana de Asociaciones de Familiares de Detenidos Desaparecidos – FEDEFAM

Fuente de la noticia:
ALTERNATIVA POPULAR 1815

ESPACIO SOLIDARIO

DOS MODELOS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PROFESIONAL

Nota enviada por
ALTERNATIVA POPULAR 1815

ESPACIO SOLIDARIO
EN DEFENSA DE NUESTRO PATRIMONIO

Montevideo, 12/03/10 (La República).- Hay dos modelos de Educación Técnico-Profesional: el bancomundialista ligado al rumbo que señalan las multinacionales, y el popular de los trabajadores, vinculado a un proyecto de acumulación propia, democrática, de y para el pueblo.
Si la educación general sigue en lo sustancial los rumbos marcados por la organización social, política y económica de una sociedad, la educación técnica-profesional, es mucho más directamente dependiente de la estructura económica de la misma.
La UTU nació como sistema moderno de ETP (Educación Técnico-Profesional), en la década del 40 (año 42) del siglo pasado de la mano de la concepción de la burguesía de aquel tiempo, vinculada a la industria. Cuando esa burguesía apuntó a la acumulación interna (con causas originadas en la situación mundial), no dudó, en planificar y concretar, la formación de la fuerza de trabajo que requeriría para desarrollar ese proceso. Formó un verdadero sistema de formación técnico profesional fundamento del propio nombre: Universidad del Trabajo.
Héctor Rodríguez se preguntaba por qué no había una UTU para formar a los textiles...Y la respuesta está a la mano: en general, no siempre, los sectores industriales apuntaban a formar en lo específico a sus propios trabajadores (lo mismo ocurría con los frigoríficos, etc.). Pero aquellos oficios transversales y complejos para su encare, los derivaron a la UTU (torneros o electricistas, sanitarios o administrativos auxiliares contables.). Aquella UTU era fuertemente criticada por el movimiento de los trabajadores. Justamente por sus déficits en cuanto a formación crítica, por “formar mano de obra barata”, “aprieta tuercas”, se decía.
Los planes de acumulación productiva propia de aquella burguesía “industrialista”, exigían un Sistema de ETP (cursos móviles y en las empresas, formación profesional y técnica, formación de todos los niveles....)
Desde la crisis del 50-60 del siglo XX, los ajustes de corte neocoloniales, reposicionaron claramente a las multinacionales de la mano de los grandes capitalistas uruguayos como principales “organizadoras” del sistema productivo uruguayo y a los organismos de crédito internacionales como sus voceros. ¡Las expresiones políticas de estos rumbos antipopulares, vaya si los padecimos y padecemos aún! Desde su óptica, un sistema de la naturaleza de UTU, ya no aparece como razonable, sin un proyecto propio de acumulación esa necesidad cae. Y ya desde antes de la dictadura apuntaron a su desarticulación, le quitaron la autonomía, o sea los niveles de libertad necesaria para encarar seriamente múltiples y rápidas respuestas a requerimientos educativos desde el mundo laboral.
La idea de poner más directamente a la educación técnico-profesional en las manos de los empresarios y/o del Ministerio de Trabajo, a través del mercado, desde el enfoque neoliberal, llevó a la conformación de organismos como el COCAP (surgido durante la dictadura) referida a la formación en la empresa u organismos de formación profesional en diversas manos, lejanas al sistema educativo. La reorganización de la fuerza de trabajo por competencias de los 90 profundizó estas tendencias de la mano de una fuerte ofensiva mundial contra el poder de los trabajadores.
Por otro lado, un proyecto de signo democrático, popular de los trabajadores, tiene por referencia la idea de una acumulación productiva propia, con inversión pública. Vinculada a una planificación democrática en torno a áreas como la energía, o el mar, la agroindustria, o la ingeniería, la cultura, o la medicina. Con proyectos tipo ALUR pero sin SA, con colectivos de trabajadores encarando los emprendimientos e investigando acá junto a la Universidad y la UTU. Con los niveles de libertad autonómica necesaria para que puedan respirar y para que tenga a la liberación humana como componente sustancial. En este marco, un Sistema de Educación Técnico Profesional, una verdadera UTU (incluyendo una Universidad Politécnica), alimentado en la dialéctica entre la educación y el mundo del trabajo es clave. Para que se entienda desde otro lugar: No podemos, respecto de este tema, encarar menos que lo realizado por el soplo “industrialista batllista”.

Andrés Olivetti*
* Docente, militante de AFUTU

Uruguayos en exterior reclaman su derecho al voto

CONVOCATORIA A LA CIUDADANÍA

NUESTROS HERMANOS URUGUAYOS DEL DEPARTAMENTO VEINTE LO DEMANDAN:

EL 25 DE OCTUBRE, ¡TODOS POR EL SI, AL VOTO DEL EXTERIOR!

A los candidatos presidenciales, legisladores nacionales, dirigentes políticos y sociales, a nuestras familias y amigos, a nuestro pueblo oriental.

"No hay que olvidar que también hay que votar

contra la mutilación del Uruguay,

porque uruguayos no somos sólo los que vivimos aquí.

Tiene que haber sido muy cretina la cabeza

que confundió la identidad con el domicilio.

Eduardo Galeano

(Paraninfo de la Udelar, 29-07-09)

Desde el primer encuentro de los Consejos Consultivos de 2006, los ciudadanos uruguayos en el exterior, bregamos por el derecho al voto.

El pasado 1º de abril la Asamblea General aprobó la iniciativa de plebiscitar en los comicios generales del 25 de octubre, la reforma al Artículo 77 de la Constitución Nacional, para institucionalizar el voto en el exterior de los uruguayos residentes fuera del país.

Estamos a casi noventa días de la convocatoria. Son escasas las voces que en el país se ocupan de esta demanda que preocupa a más de medio millón de compatriotas, que pese a la distancia geográfica, se mantienen unidos y partícipes del destino de la patria.

Se presenta la oportunidad histórica para que nuestra sociedad reflexione sobre este fenómeno, que hace que casi un 20% de los uruguayos residan en el exterior.

La emigración no es siempre una decisión personal antojadiza, sino producto de condiciones sociales y económicas adversas como la falta de oportunidades individuales. Los uruguayos lo sabemos porque el país fue construido con el aprovechamiento de esa fuerza decisiva que fueron nuestros antepasados inmigrantes.

Este virtual Departamento 20 está diseminado a lo largo del mundo. Somos hermanos orientales que mantenemos todo tipo de vínculos con el país: afectivos, económicos, culturales, sociales, profesionales y comerciales. Hacemos que nuestros hijos nacidos en el exterior, tengan nuestra ciudadanía y crezcan con nuestros valores nacionales, de los cuales estamos orgullosos todos.

Desde los distintos países de residencia y a través de nuestros nucleamientos, estuvimos y estamos presentes en la ayuda solidaria, material o espiritual con nuestros connacionales cuando las circunstancias así lo han ameritado.

Destacados intelectuales y científicos, colaboran desde el exterior con el ámbito universitario y académico, volcando sus conocimientos y experiencias en beneficio de un proyecto nacional del cual todos queremos participar.

Hemos apoyado entusiastamente la promulgación de la nueva Ley de Migraciones, que entre otros aspectos promueve el retorno de compatriotas con sus familias y la nueva política de vinculación del Estado uruguayo con los emigrados. Uruguay comienza a registrar una corriente de retornados que buscan el reencuentro con sus raíces como una realidad auspiciosa, en contraste con la dolorosa sangría emigratoria de los últimos 40 años.

Existe, desde el Uruguay del Exterior, una participación ciudadana de hecho, que no es correspondida con el ejercicio del más elemental de los derechos cívicos: el voto. Es hora que los residentes del exterior, como lo hacen los emigrantes de las democracias modernas, tengan su derecho al voto.

Uruguay tiene un rico historial en el campo de las reformas sociales y políticas. Nuestro Estado supo acompañar con ellas los cambios que fueron operándose en la sociedad. En nuestro mundo global, las corrientes migratorias son un nuevo componente cuyo peso adquiere una relevancia inusitada con el desarrollo de la tecnología de las comunicaciones. El concepto de ciudadanía tiene hoy nuevas dimensiones que superan las fronteras territoriales y reclaman las reformas políticas capaces de adaptar la democracia y los instrumentos participativos, a la nueva circunstancia histórica.

Nuestro Uruguay no puede marginarnos. El Uruguay del Exterior, clama por integrarse a la construcción de un nuevo Uruguay. Queremos que en un futuro próximo, ningún joven, técnico, profesional, intelectual, opte por la emigración ante la falta de oportunidades en su tierra. Este es el sueño de todos, que no conoce colores partidarios, ni religiones, ni concepciones filosóficas. Solo reconoce el sentido de pertenencia, el amor al país y el encuentro de todos los orientales con nuestras mejores tradiciones, expresadas en el artiguismo fundacional y a través de nuestros avanzados reformadores como José Pedro Varela y José Batlle y Ordóñez.

Desde los diversos confines, hacemos un llamado a nuestros connacionales para apoyar esta justa y necesaria reivindicación.

El 25 de octubre, ¡Todos por el Si, al Voto del Exterior!

27 de agosto, 2009

CONSEJOS CONSULTIVOS DE RESIDENTES URUGUAYOS EN:
Argentina: Córdoba, Mar del Plata, Buenos Aires;
Italia: Roma;
Paraguay;
Brasil: Vale do Sinos Serra, Porto Alegre y Área Metropolitana;
España: Catalunya;
Australia: Sydney, Melbourne, Illawarra;
Venezuela: Puerto La Cruz, Caracas, Valencia;
Chile;
Francia: C. C. del Sur de Francia;
EE.UU.: Elizabeth, Orange, Dover y Manhatan;
Suecia: Gotemburgo;
Canada: Toronto.

ALTERNATIVA POPULAR 1815

ESPACIO SOLIDARIO

Inequidades uruguayas: los niños pobres

INEQUIDADES URUGUAYAS

LOS NIÑOS SON SIETE VECES MÁS POBRES QUE LOS ADULTOS
Montevideo, 08/10/08 (La Diaria).- Si bien en los últimos años ha ido ganando terreno en la consideración pública la expresión “infantilización” de la pobreza y la sociedad ha tomado conciencia de la magnitud del problema, el sociólogo Gustavo de Armas prefiere hablar de inequidad intergeneracional: es mucho mayor la pobreza entre los niños que entre los adultos mayores. En ese sentido expuso que “entre los niños menores de 6 años la pobreza llegó al 46% en 2007 y entre los adultos de 65 o más años de edad la pobreza ronda el 7% (según datos del Instituto Nacional de Estadística, INE)”. Esto significa que el porcentaje de pobreza entre los niños más pequeños es siete veces superior al de los adultos mayores.
Para el sociólogo, los datos hablan por sí solos y representan “un indicador de la inequidad entre generaciones, en relación al acceso del bienestar social, que ubica a Uruguay en un punto absolutamente atípico y disparado del conjunto del mundo”, dijo en el marco del debate sobre sustentabilidad social para la Estrategia Nacional para la Infancia y la Adolescencia (ENIA).
A su entender, Uruguay es el país donde el contraste entre la pobreza de los niños y la de los adultos mayores es más evidente, no sólo en la región sino en el mundo. Entre las causas de esta situación mencionó que “las acciones del Estado no fueron exitosas a la hora de reducir en forma significativa la pobreza entre niños y adolescentes”. Pero también se debe, dijo, a “algo positivo que hay que preservar y defender: que Uruguay tiene bajas tasas de pobreza entre los adultos mayores”.
UNA DE CAL...
De Armas recordó que los niveles de pobreza entre los adultos mayores son similares a los de los países más desarrollados, mientras que entre los niños y adolescentes los índices de pobreza se asemejan a los de un país latinoamericano. “Ese comportamiento dual es lo que debemos revertir. La equidad intergeneracional no debería lograrse empeorando las condiciones de vida de los adultos y en particular las de los adultos mayores, sino acentuando la protección a la infancia”, dijo.
A su juicio, entre 2005 y 2008 se hizo hincapié en las políticas de infancia que se expresan en la evolución del gasto público social -especialmente en lo referente a la educación preescolar, primaria y media- dirigido a niños y adolescentes. También recordó la reforma de la salud y la incorporación de los niños dentro del FONASA, la reforma del régimen de asignaciones familiares que se puso en marcha en el marco del Plan de Equidad en enero de este año, y las políticas dirigidas a reducir la pobreza y aumentar la cohesión social.
De Armas sostuvo que estas políticas “marcan una orientación y un rumbo correcto pero el desafío de aquí a 2030 es profundizar en estas líneas”. Para eso debe instrumentarse “una fuerte política universal, integral, de protección a la primera infancia (0 a 3 años) y de mejora de la calidad en la educación primaria (4 a 11 años), expandiendo algunas de las políticas que han demostrado ser exitosas en este período en la mejora de los resultados educativos, como las escuelas de tiempo completo”.
Otro sector a reforzar -continuó De Armas- es el de los adolescentes de entre 12 y 17 años. Para ese fragmento de la población hay que hacer una intensa apuesta por la reducción de la deserción educativa, ya que el país presenta uno de los niveles de abandono en la educación media más altos de América Latina.
Una de las políticas a consolidar es la que permitió la transferencia de ingresos condicionados a las familias con niños y adolescentes, dijo haciendo referencia al PANES y al régimen de Asignaciones Familiares. “Ambos instrumentos contribuyen decisivamente a reducir la pobreza entre niños y adolescentes”, señaló. Un camino a seguir transitando es la “reconversión de las políticas e instituciones que históricamente han atendido a la población infantil en situación de vulnerabilidad extrema”. “Me refiero básicamente al Instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay (INAU). Hay que seguir acercando estas instituciones y políticas a los tres pilares principales de la arquitectura del bienestar social en Uruguay, que son las políticas educativas, de salud y de seguridad social”, apuntó.
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Imagen: edgarin.com

Uruguay y la integración regional

Buenos Aires, 08/08/08 (Página/12).- La Cancillería uruguaya volvió a poner el dedo en la llaga de la integración regional. Admitió que su país analiza ingresar al mercado norteamericano a través de un convenio con México. El MERCOSUR votó dividido en la OCM.

Eduardo Galeano escribe sobre las grandes mentiras

COLUMNISTA INVITADO:

EDUARDO GALEANO

OCTAVO MANDAMIENTO: MENTIRAS

Buenos Aires, 27/03/08 (Página/12).-
Capítulos del libro Espejos / Una historia casi universal, de Eduardo Galeano, que pronto estará en librerías.

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UNA MENTIRA
Hasta hace un rato nomás, los grandes medios nos regalaban, cada día, cifras alegres sobre la lucha internacional contra la pobreza. La pobreza se estaba batiendo en retirada, aunque los pobres, mal informados, no se enteraban de la buena noticia. Los burócratas mejor pagados del planeta están confesando, ahora, que los mal informados eran ellos.

El Banco Mundial ha dado a conocer la actualización de su International Comparison Program. En el trabajo participaron, junto al Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, las Naciones Unidas, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico y otras instituciones filantrópicas.

Ahí los expertos corrigen algunos errorcitos de los informes anteriores.

Entre otras cosas, nos enteramos ahora de que los pobres más pobres del mundo, los llamados "indigentes", suman quinientos millones más que los que aparecían en las estadísticas.

Además, nos desayunamos que los países pobres son bastante más pobres de lo que los numeritos decían, y que su desgracia ha empeorado mientras el Banco Mundial les vendía la píldora de la felicidad del mercado libre.

Y por si todo eso fuera poco, resulta que la desigualdad universal entre pobres y ricos había sido mal medida, y en escala planetaria el abismo es todavía más hondo que el de Brasil, país injusto si los hay.

OTRA MENTIRA
Al mismo tiempo, un ex vicepresidente del Banco Mundial, Joseph Stiglitz, en un trabajo conjunto con Linda Bilmes, investigó los costos de la guerra de Irak.

El presidente George W. Bush había anunciado que la guerra podría costar, como mucho, 50 mil millones de dólares, lo que a primera vista no parecía demasiado caro tratándose de la conquista de un país tan rico en petróleo. Eran números redondos, o más bien cuadrados. La carnicería de Irak lleva más de cinco años, y en este período los Estados Unidos han gastado un millón de millones de dólares matando civiles inocentes. Desde las nubes, las bombas matan sin saber a quién. Bajo la mortaja de humo, los muertos mueren sin saber por qué. Aquella cifra de Bush alcanza para financiar apenas un trimestre de crímenes y discursos. La cifra mentía, al servicio de esta guerra, nacida de una mentira, que mintiendo sigue.

Y OTRA MENTIRA MÁS
Cuando ya todo el mundo sabía que en Irak no había más armas de destrucción masiva que las que usaban sus invasores, la guerra continuó, aunque había olvidado sus pretextos.

Entonces, el 14 de diciembre del año 2005, los periodistas preguntaron cuántos iraquíes habían muerto en los dos primeros años de guerra.

Y el presidente Bush habló del tema por primera vez. Contestó:

Unos treinta mil, más o menos.

Y a continuación hizo un chiste, confirmando su siempre oportuno sentido del humor, y los periodistas se rieron.

Al año siguiente, reiteró la cifra.

No aclaró que los treinta mil se referían a los civiles iraquíes cuya muerte había aparecido en los diarios. La cifra real era mucho mayor, como él bien sabía, porque la mayoría de las muertes no se publica, y bien sabía también que entre las víctimas había muchos viejos y niños.

Esa fue la única información proporcionada por el gobierno de los Estados Unidos sobre la práctica del tiro al blanco contra los civiles iraquíes. El país invasor sólo lleva la cuenta, detallada, de sus soldados caídos. Los demás son enemigos, o daños colaterales, que no merecen ser contados. Y, en todo caso, contarlos resultaría peligroso: esa montaña de cadáveres podría causar mala impresión.

Y UNA VERDAD
Bush vivía sus primeros tiempos en la presidencia cuando el 27 de julio del año 2001 preguntó a sus compatriotas:

¿Pueden ustedes imaginar un país que no fuera capaz de cultivar alimentos suficientes para alimentar a su población? Sería una nación expuesta a presiones internacionales. Sería una nación vulnerable. Y por eso, cuando hablamos de la agricultura americana, en realidad hablamos de una cuestión de seguridad nacional.

Esa vez, el presidente no mintió. El estaba defendiendo los fabulosos subsidios que protegen el campo de su país. "Agricultura americana" significaba, y significa nada más que "Agricultura de los Estados Unidos".

Sin embargo, es México, otro país americano, el que mejor ilustra sus acertados conceptos. Desde que firmó el tratado de libre comercio con Estados Unidos, México no cultiva alimentos suficientes para las necesidades de su población, es una nación expuesta a presiones internacionales y es una nación vulnerable, cuya seguridad nacional corre grave peligro:

- actualmente, México compra a los Estados Unidos 10 mil millones de dólares de alimentos que podría producir;

- los subsidios proteccionistas hacen imposible la competencia;

- al paso que vamos, de aquí a poco las tortillas mexicanas seguirán siguen siendo mexicanas por las bocas que las comen, pero no por el maíz que las hace, importado, subsidiado y transgénico;

- el tratado había prometido prosperidad comercial, pero la carne humana, campesinos arruinados que emigran, es el principal producto mexicano de exportación.

Hay países que saben defenderse. Son pocos. Por eso son ricos. Hay otros países entrenados para trabajar por su propia perdición. Son casi todos los demás.

El fiscal Enrique Viana y el caso DIROX

NOTICIAS: EL FISCAL VIANA CUESTIONA LAS POLÍTICAS AMBIENTALES ESTATALES.

Montevideo, 26/12/07 (Qué Pasa/El País).- La justicia permitió que la planta industrial DIROX siga funcionando. El fiscal Enrique Viana insiste en que contamina y es un ejemplo de la falta de control ambiental del Estado.
Desde hace seis años la justicia discute el impacto ambiental de la planta industrial de DIROX, en San José. Este mes, la jueza Cristina Crespo rechazó la demanda del fiscal Enrique Viana, que buscaba clausurar la planta, multar a la empresa y crear un fondo de garantía para asegurar la recuperación del medio ambiente afectado. Se prepara una apelación. DIROX es una industria química que se dedica a la producción de vitamina k y sus derivados, que se utilizan como aditivo en complejos de vitaminas, antihemorrágico y para raciones alimenticias. También produce sales y taninos que se emplean en las curtiembres. Toda su actividad gira alrededor del uso del cromo, una sustancia muy tóxica, considerada cancerígena, y que contamina los suelos y las aguas. Esto preocupa a los vecinos, que han protestado muchas veces ante la Justicia y los medios masivos.
Desde 2001 Viana acusa con documentación científica que la planta contamina, pero para la Justicia los argumentos esgrimidos no fueron suficientes y la fábrica continúa en funcionamiento. No es la primera vez que el fiscal se preocupa por temas ambientales. Denunció la contaminación con plomo, la instalación de las papeleras y acusó a curtiembres, areneras y otras empresas. Tiene una mirada escéptica sobre las políticas ambientales.
-¿Cómo surge su interés por el medio ambiente?
-Todo nació a partir de ver la inercia que se planteó con el tema del plomo en 2001. Fue el primer tema ambiental y era muy fresca la ley de protección de medio ambiente. En ese momento demandé la no producción de ANCAP de naftas con plomo y dejó de hacerlo. Pero el Parlamento aprobó una ley en la que se ponía una fecha posterior a la que ANCAP ya estaba comprometida. ¿Qué sentido tuvo esa ley? Limpiarle la responsabilidad a ANCAP. La ley dice que no se puede producir con plomo después de tal fecha, la única lectura que pude hacer es que antes de esa fecha sí podía. Y en la medida que antes sí podía, se legitima toda la conducta anterior y nadie puede hacer una demanda por los daños causados. Así empecé, y un tema me ha ido llevando a otro.
-¿Qué opinión tiene del control ambiental en la planta de DIROX?
-Los riesgos ambientales no fueron bien evaluados. Cuando la fábrica anunció su instalación en el país dijo que no iba a tener efluentes, que iba a trabajar con un circuito cerrado, y los residuos serían reciclados en el proceso. Pero al otro día comenzaron a generar barros industriales con una alta proporción de cromo. El Ministerio se tragó un buzón, si a usted le dicen que es un proceso cerrado, pero resulta que al día siguiente empieza a producir 30 toneladas de residuos tóxicos, lo estafaron.
-¿Qué pasó con los residuos ?
-Originariamente, DIROX lo quiso pasar medio de contrabando, primero procuraron llevarlos a los vertederos municipales de Montevideo y San José; después lo quisieron vender como ladrillo. Hubo una suspensión transitoria, redujeron parte de los residuos y los depositan en un galpón allí. Pero dicha medida se planteó como transitoria y se volvió, de hecho, definitiva.
-¿Mejoraron los controles ambientales?
-Al contrario. Cuando uno hace mal un proceso de evaluación de una industria, genera un antecedente de cosas malhechas y de tolerancia. Si DINAMA le toleró a DIROX que produjera los residuos que había dicho que no iba a producir, y después le permitió que los amontonara en forma casera arriba de un acuífero, DINAMA tiene que tolerar a otras industrias. Si usted no actuó con la severidad que hay que actuar en un caso tan grosero como este, va a tener que ser flexible en los demás. Eso es lo que ha sucedido en las siguientes inversiones industriales. La tolerancia que se ha tenido con DIROX justifica la tolerancia que se ha tenido con BOTNIA y que se tendrá con las siguientes papeleras. Si tengo que probar la falta de capacidad para controlar las papeleras, me basta con lo que pasó con DIROX.
-¿Cómo explica esa "incapacidad"?
-Cuando el Estado gesta inversiones extranjeras y al mismo tiempo es quien tiene que controlarlas, obviamente una de las funciones la va a cumplir mal, y me inclino a pensar que falla en los controles, porque necesita demasiado las inversiones.
-El desarrollo industrial es necesario, ¿Qué alternativa ve para controlar?
-Hay que encontrar terceros no estatales menos comprometidos. Es muy difícil que sean imparciales, quizá en Estados Unidos, porque toda Europa está preocupada por sus niveles de contaminación y está interesada en que las industrias se instalen afuera de su territorio. Pero el Ministerio podría mejorar algunas cosas: tiene que buscar información, intercambiarla con las autoridades ambientales que se encargan de controlar las industrias en los países de origen. Esas cosas no se hicieron. Algo similar a DIROX ocurrió con las papeleras. El proceso de evaluación de impacto ambiental supone que no se puede poner un ladrillo hasta que esté todo aprobado. Acá empezaron a construir las fábricas y después se evaluó. Eso es ilegal, porque la ley establece que la evaluación de impacto ambiental debe hacerse antes de la construcción.
-¿Cómo evalúa hoy el control ambiental?
-Después de tantos casos estoy llegando a la conclusión que el derecho ambiental en Uruguay es meramente decorativo. El artículo 47 de la Constitución es meramente decorativo, la ley de impacto ambiental es meramente decorativa, la ley de protección del medio ambiente es meramente decorativa, la reforma constitucional del agua es meramente decorativa y la DINAMA es meramente decorativa. No tiene los profesionales, ni los presupuestos ni los equipos para controlar.
-Pero evalúa.
-No sólo evalúa. Aprueba y dice que puede controlar. Es un Ministerio de papel. Basta ver la contaminación de los arroyos de Montevideo, los problemas de contaminación de las curtiembres, la contaminación en Bella Unión, en la cementera de Minas, la extracción ilegal de arenas.

Nausicaa Palomeque
Reproducido por
Alternativa Popular 1815
Frente Amplio

Zona Franca para ENCE

SIN COMENTARIO: NUEVA ZONA FRANCA EN EL PAÍS, ESTA VEZ PARA ENCE.

Montevideo, 24/01/08 (La Diaria).- La inversión de la Empresa Nacional Celulosa España (ENCE) está muy cerca de comenzar a ejecutarse. El Estado le autorizó una zona franca y sólo falta que presenten un último proyecto y empiecen a construir.

El Poder Ejecutivo dio a conocer la aprobación de la solicitud de Zona Franca Punta Pereira SA, la firma que gestionará la zona franca de ENCE en Conchillas, departamento de Colonia. El predio correspondiente está situado en las orillas del Río de la Plata y ocupará 361 hectáreas de las 503 que tendrá en total el predio de la multinacional de la celulosa. El proyecto incluye un puerto de aguas profundas y la producción de pasta de celulosa para la exportación, con una cantidad prevista en el entorno de los 2,4 millones de toneladas anuales.

El complejo industrial superará seguramente la inversión que hizo BOTNIA. Portavoces de la firma aventuraron tiempo atrás que serán unos 1.250 los millones de dólares volcados en la puesta en marcha de la planta.

El gobierno autorizó a ENCE para que produzca celulosa, papel y energía. La zona franca albergará industrias dedicadas a la “transformación de la madera” y sus derivados, además de almacenar insumos y materias primas, y producir energía eléctrica con la biomasa que podría eventualmente vender al Estado, además de operar el puerto.

La empresa tiene, desde ayer, diez meses para presentar su proyecto ejecutivo de arquitectura e ingeniería en el Área de Zonas Francas de la Dirección General de Comercio del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), que controlará su actividad. A partir de la aprobación de ese remitido, ENCE deberá culminar las obras de infraestructura básica de la zona franca en 18 meses.

El costo previsto de esta primera operación para la puesta a punto de la planta será 14.802.200 dólares. A los 21 meses deberán tener finalizada la terminal portuaria, que les costará 55 millones de dólares. La planta industrial deberá quedar pronta a los 26 meses y demandará una inversión mínima de otros 1.000 millones de dólares. El complejo deberá estar en condiciones de producir pasta de celulosa a los 33 meses de aprobado el último formulario que pide el MEF en la resolución presidencial fechada el 22 de enero.

La autorización para operar será por treinta años, y en caso de controversias entre el Estado uruguayo y la multinacional de la celulosa deberán laudarse las diferencias en el marco del Tratado de Promoción y Protección de Inversiones con la República de Finlandia y con el Reino de España. Esto es porque el marco regulatorio de las inversiones entre España y Uruguay establece que, en caso de que exista un acuerdo con un tercer país que contenga cláusulas más ventajosas, las firmas españolas se podrán acoger a él. En este caso ENCE pidió remitirse al acuerdo con Finlandia y el gobierno lo aceptó.

El canon que deberá abonar la empresa española al Estado por el uso de las facilidades que el suelo y el mar orientales les brindan variará según los resultados contables de ENCE. Desde que se firme el primer contrato con un usuario de la zona franca, la empresa pasará a pagar anualmente 154 mil dólares. En caso que la superficie utilizada sea mayor a las 154 hectáreas, se deberá multiplicar 1.136 dólares por la cantidad de hectáreas en uso. Desde el séptimo año se pagarán 550 mil dólares. Estas cifras serán ajustadas de acuerdo con la evolución del IPC de EE.UU.

Fernando Antía, titular de la Dirección de Comercio del MEF, aseguró a La Diaria que los controles serán cruzados con otros organismos del Estado y que este tipo de proyecto “por su tamaño ya es una particularidad, son industrias muy grandes para el Uruguay”.

“Tenemos que acompañar el proceso de crecimiento de la actividad en las zonas francas e ir estableciendo en paralelo los recursos humanos (para el contralor), que son bastante reducidos pero que necesariamente deberán acompasarse a un régimen de inversiones extraordinariamente grandes”, advirtió.

El jerarca señaló que el gobierno ha definido actuar con prudencia en el otorgamiento de zonas francas, viendo caso a caso los beneficios que pueden reportar y atendiendo a que sea “necesario y útil para captar cosas positivas para el país, como el empleo o la capacidad de absorber tecnología”. Pero aseguró: “No queremos llenar el país de zonas francas”.

Guillermo Garat
Reproducido en
Alternativa Popular 1815
Frente Amplio

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Recibimos esta nota desde Alternativa Popular 1815. El autor dice varias cosas que entendemos merecen ser leídas, analizadas y luego discutidas para que cada uno esté de acuerdo o disienta con ellas. Como ya saben nuestros visitantes, esa es nuestra permanente posición informativa: primero conozca, luego piense y finalmente opine.
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CHUPASANGRES VARIOS – LOS VAMPIROS Y LA HERENCIA MALDITA
Paysandú, 8/11/07 (Semanario Tres Puntos).- Cuáles son las razones del acrecentamiento en el número de murciélagos hematófagos en el Uruguay puede ser tema de polémica. Los testimonios de productores y técnicos hablan de un incremento en el número de animales a consecuencia de la ampliación sustancial de las áreas forestadas.
La enfermedad (rabia paralítica) que está causando problemas en el departamento de Rivera y que tiene a mal traer a los servicios de sanidad animal del Estado, por la simple razón de ser una zoonosis letal, no era parte del bagaje de problemas que el gobierno recibió. Hacía tiempo que el país estaba libre de esta enfermedad y solamente como fórmula de rutina veterinaria se vacunaban los perros con suerte de tener mutualista. Sin embargo, murciélagos siempre hubo. También los hematófagos (los llamados vampiros), no sólo en Rivera o en la frontera con Brasil, sino en todo el país.
MURCIÉLAGOS, FORESTACIÓN Y HÁBITAT
En Paysandú hay murciélagos hematófagos bien cerquita de la ciudad. En los ejidos, donde la mugre aún no conoce de progresos, son numerosas las personas que por la mañana encuentran a sus animales mordidos y sangrando. Valen a manera de ejemplo los testimonios de varios productores que en el encuentro de producción familiar que se realizó en Tacuarembó manifestaron sus dificultades por la presencia de estos murciélagos. Hay que señalar que en la época que se avecina, una herida con sangre es una bichera segura con los problemas que esto trae consigo (trabajos, gastos y pérdida de productividad). Lo que puede dar para la polémica -y tal vez merezca estudios más importantes- es la causa por la cual los productores notan un acrecentamiento en el daño de estos animales, lo que indicaría un aumento en la población de murciélagos. Los testimonios de productores y técnicos hablan de un incremento en el número de animales a consecuencia de la ampliación sustancial de las áreas forestadas.
Aunque esta conclusión puede resultar un tanto apresurada, llama la atención que desde tiendas del gobierno nacional la única explicación para el fenómeno pasa por “migraciones desde Brasil” o por “un mal comportamiento de algunos murciélagos autóctonos”. Parece poco para una enfermedad que si bien no daña las exportaciones, sí puede afectar la economía de los productores y, por sobre todo, la salud de los pobladores expuestos. Y si se confirma la hipótesis de que en realidad los actuales montes artificiales que se están implantando en el país -en su enorme mayoría por parte de capitales transnacionales- puede servir de hábitat para estos bichos, sería apenas una confirmación más de los perjuicios de este monocultivo. No nos olvidemos que sin que haya muchos datos locales que lo avalen, la percepción en algunos casos y la comprobación en otros, de que distintas especies consideradas plagas han aumentado su presencia es atribuida al cambio en el ambiente que la forestación provoca. Así, loros y palomas en algunos lugares impiden la producción de granos y frutas. La presencia de zorros y jabalíes, condenan a la producción ovina. Los árboles aprietan a la agricultura y ésta presiona la ganadería desplazándola a zonas consideradas marginales. Es así y la chiva no quiere salir de ahí .

LA VERDADERA HERENCIA MALDITA
En estos días también han circulado cifras que hablan de una reducción del orden del 6 por ciento en el stock de ovinos del país. Nuevamente los voceros vociferadores del gobierno junto a su parafernalia de institutos de investigación estadística y ramas afines han sacado la sesuda conclusión de que la faena superó a los nacimientos. No está mal el razonamiento. Pero no podemos gastar tanto en funcionamiento de estructuras para que la planificación del desarrollo productivo termine con esa conclusión.
Nos animamos a plantear otra hipótesis que tiene que ver con la verdadera herencia maldita que recibió este gobierno y que dejará ampliada como corresponde a un buen capitalista: en el número de árboles plantados y en la producción de energía agrícola. Los “peludos” de Bella Unión dicen que “los árboles son milicos paraos en fila”. Por suerte no es así, porque si no ¡ni presupuesto que precisaríamos para ese ministerio!
Existe una clara presión por tierra que se manifiesta en cada pago del país. En esta disputa algunos rubros ganan y otros pierden. Uno de los que más retrocede es la oveja, justo cuando la demanda por carne ovina se ve amplificada. A esta altura del campeonato hay que pensar cuál será la herencia que como país tendremos dentro de diez años, no para que el gobierno de turno haga gárgaras sino para que los gurises no se encuentren con una tierra arrasada donde será cada vez más difícil, para los productores que antaño conocimos, producir alimentos y divisas.
Jorge Azziz (ruta90km9@adinet.com.uy )